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        【《條例》修訂背后的全面從嚴治黨故事】
        這些干擾、妨礙巡視巡察的情形必須嚴肅處理

        來源:      發布時間:2018-09-25

           修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》將于2018年10月1日起施行。為充分發揮巡視利劍作用,《條例》在政治紀律部分增加了干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規定。

        干擾巡視工作的幾種情形(1) 

          情形1:隱瞞不報或者故意向巡視組、巡察組提供虛假情況

          被巡視巡察地區(單位)及其工作人員如實提供情況是巡視組、巡視組了解掌握真實情況的重要保證。

          “經大會研究決定,給予曾建良同志黨內警告處分?!?018年4月4日,在四川省成都市龍泉驛區同安街道的干部職工大會上,黨建組織員曾建良因向區委第二巡察組提供虛假資料,干擾巡察工作被通報。

          龍泉驛區委第二巡察組進駐同安街道,開展“微腐敗”治理專項巡察。巡察組發現,福圣社區黨支部在2017年6月26日上報了申請升格為黨總支的請示材料,街道黨工委在9月14日研究同意撤銷福圣社區黨支部,成立福圣社區黨總支。巡察組要求提供黨支部升格為黨總支的原始資料,而負責此項工作的曾建良則向巡察組提供了一份剛打印好的材料,落款時間是2017年6月28日,并表示原始資料“沒有找到”。街道黨工委明明是9月14日同意成立社區黨總支的,但是曾建良提供的文件落款時間是6月28日。

          經查,曾建良因工作拖沓,沒有及時將福圣社區關于成立黨總支的請示報給上級,導致街道黨工委兩個多月后才上會研究,貽誤了工作,因擔心受到處理,所以向巡察組提供了虛假資料。

          情形2:拒絕或者不按照要求向巡視組、巡察組提供相關文件材料

          被巡視巡察地區(單位)及其工作人員有義務按照巡視組、巡察組的要求提供有關文件、檔案、會議記錄等文件材料,不得拒絕或者不按要求提供。在以往巡視巡察中,有的編造理由不提供,有的推諉、扯皮、拖延提供,有的避重就輕不提供關鍵、核心材料,個別的甚至對抗巡視巡察、拒不提供文件材料,對這些行為都要追究責任。

          2017年7月18日上午,河南省衛輝市委第一巡察組到市文廣局下發巡察工作通知時,要求該局向巡察組提供會議記錄、財務資料等,該局稱財務資料被市檢察院調走。經市委巡察辦溝通協調,7月19日下午,市檢察院通知該局取回原調取的財務資料。該局接到通知后,未將此情況向巡察組匯報,也未及時安排人員取回財務資料,以種種理由拖延時間,在巡察組多次催要下,才于7月23日上午全部交到巡察組。同時,巡察組在查閱資料中發現,該局2017年度紀檢工作會議記錄存在時間倒置、多處涂改、內容矛盾等問題。2018年1月,河南省衛輝市文廣局黨組書記、局長姚航因干擾、妨礙巡察工作被免去黨組書記和局長職務。

          情形3:指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人

          任何人不得干擾、阻撓,也不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人。對干擾、阻撓巡視巡察工作的行為必須嚴肅處理。

          十屆湖北省委巡視組在武漢市硚口區開展巡視時,查出時任武漢市咨詢委員會委員王紹志有違紀嫌疑?!昂瞬槠陂g,不少人找來為王紹志說情,包括一些領導干部。經過組織同意,實在推不了的鴻門宴就赴,反而得到有用的線索?!笔畬煤笔∥诰叛惨暯M有關負責人說。王紹志被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

          該負責人也曾收到威脅短信:我準備到武漢來找你,我知道你家的門牌號。在武漢某區巡視的時候,一位村干部還曾放風要花100萬元買他一條腿?!白鳛檠惨暩刹?,你得比他們更硬氣?!痹撠撠熑苏f。

          其實,面對巡視巡察工作做出的任何“異動”,自以為是“障眼法”,在巡視組、巡察組看來,只是主動交上的“舉報信”,都將受到黨紀國法的嚴懲。

          情形4:無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改

          被巡視巡察地區(單位)及其工作人員拒不糾正存在問題和不按要求進行整改的,主要表現有:一是態度不端正,對反饋意見有抵觸情緒,敷衍應付,甚至無正當理由拒不整改。二是思想不重視,措施不具體,責任不明確,工作不落實。三是責任擔當不夠,不敢較真碰硬,不敢觸及矛盾,對反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查否。四是工作標準不高,避重就輕,整改不到位,成效不明顯。五是報送整改報告不及時,不按要求公開整改情況,等等。

          2016年5月,十屆天津市委巡視向天津出版傳媒集團有限公司反饋意見后,該集團黨委組織整改被動應付、浮于表面,未按規定在一定范圍內通報反饋意見,未將整改落實方案下發所屬單位,也未按要求組織整改考核驗收,直至2018年4月十一屆天津市委巡視進駐,上次巡視反饋的問題仍未整改到位,提供虛假整改報告,欺騙組織。

          在巡視明確要求“藏畫須登記入賬”后,天津出版傳媒集團有限公司黨委書記、總經理,兼天津出版總社社長肖占鵬仍在集團黨政班子聯席會上仍表示社藏畫作不予登記入賬,造成估值不菲的社藏畫作失管失控,一些社藏畫作被隨意處置、贈送。2018年7月,依據有關規定,肖占鵬被給予撤銷黨內職務、政務撤職處分。

          情形5:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害

          “打擊、報復、陷害”的表現方式多種多樣,如制造種種“理由”或者“借口”給予黨紀政務處分,或者降職、減薪、調整工作崗位,或者壓制學術、職稱評定,或者扣發工資、獎金,或者在工作中給“小鞋”穿、無端挑剔,等等。

          十一屆廣東省委第三巡視組在對省地質局進行巡視期間,該局原局長歐陽志鴻在知悉該局某處長向巡視組舉報其問題后,一度召開黨組會強行通過舉報人的免職決定。巡視組負責人聽聞后立即采取對策,妥善處理,歐陽志鴻的“報復之計”并未得逞。

          隨后,巡視組在向廣東省委巡視工作領導小組報告后,及時向省紀委移交線索。經查,歐陽志鴻違反政治規矩、組織紀律、廉潔紀律,其中受賄問題已涉嫌犯罪。歐陽志鴻被開除黨籍、開除公職,收繳違紀所得,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

        責任編輯:吉林省紀委監委網站
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