“經查,吳貴學不正確履行工作職責,造成不良影響;冒用他人合作社名義貪污項目扶持資金和私領他人低保金,用于個人花銷;采取虛假手段騙取退耕還林款;侵占村集體資金……”
2018年3月28日,當東遼縣渭津鎮大榆村原黨支部書記、村委會主任吳貴學被開除黨籍并移送司法機關的消息發布后,迅速被市、縣網絡媒體轉載,引起輿論廣泛關注——這是遼源市監委成立后依法查結的首例留置案件,彰顯了全市紀檢監察機關嚴查扶貧領域腐敗和作風問題的堅定決心。
“老虎”露頭就要打,“蒼蠅”亂飛也要拍。年初以來,遼源市各級紀檢監察機關始終把查處扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,聚焦重點,精準監督,嚴肅問責,持續往深里抓、往實里治,為打贏遼源市脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。
靶向監督——向扶貧領域“微腐敗”問題亮劍
“要嚴肅整治群眾身邊的腐敗和作風問題。對膽敢向扶貧民生、救災救濟款物伸手的絕不手軟,切實把黨的惠民好政策落到實處?!痹?span lang="EN-US">2018年召開的市紀委七屆四次全會上,市委對嚴肅整治群眾身邊的腐敗和作風問題提出了明確要求。
“嚴懲群眾身邊腐敗問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、搶占掠奪等行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障?!边@是全市紀檢監察機關作出的莊嚴承諾。
東遼縣紀委縣監委通過第三方審計的方式,對全縣13個鄉鎮、2個行政部門2017年扶貧資金的管理使用情況進行檢查審計,針對發現的問題,督促各鄉鎮和相關部門即知即改。龍山區紀委區監委對117名領取低保的黨員家庭收入情況進行逐一核實,著力發現違規領取低保、侵害群眾利益的問題。西安區紀委區監委對全區低保戶動態管理情況開展檢查,現已審查低保檔案2000余件,對違規審批等失職瀆職的工作人員將嚴肅問責。
“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年,我們還要大力開展扶貧領域專項治理,建立各級紀委領導聯系督導扶貧領域監督執紀問責工作制度,實現對貧困村聯系督導全覆蓋?!笔屑o委有關室負責人說。
“扶貧資金多頭管理,與其他資金統一核算,存在風險和隱患?!?/span>
“優親厚友,違規為親友辦理低保謀取利益?!?/span>
“利用工作和職務便利,騙取低保金和危房改造補助款?!?/span>
……
市委巡察組在扶貧領域專項巡察報告中,把巡察發現的問題點得明明白白、列得清清楚楚,真正做到一針見血、點明要害。
嚴查快處——對民生款物“動奶酪”者嚴懲不貸
低保金是困難群體的養命錢、活命錢、救命錢,凡是敢擅動民生款物“奶酪”的違紀違法者,一定嚴懲不貸!
在對東遼縣渭津鎮大榆村原黨支部書記、村主任吳貴學涉嫌嚴重違紀違法問題進行監察調查時,市監委調查人員頂風冒雪往返1700余公里,將其從天津帶回,隨即宣布對其采取留置措施。最終,此案僅用5天時間,就查清其違反國家法律法規規定問題,給予其開除黨籍處分并移送司法機關依法處理。
年初以來,市、縣(區)紀委針對查處扶貧領域腐敗和作風問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,優先處置、優先立案,從嚴從快處理,絕不姑息遷就。據統計,全市查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題30件,處分28人,移送司法機關1人。
在確保案件質量的前提下,市、縣(區)紀委監委著力縮短審查調查時間,對于能夠作出黨紀政務處分的問題,及時處理,不拖不放;對于涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關,切實把全面從嚴治黨延伸到最后一公里,不斷增強人民群眾在正風反腐中的獲得感和幸福感。
“對膽敢向扶貧項目、資金‘動奶酪’的腐敗問題以及弄虛作假等嚴重作風問題,堅持嚴查快辦,嚴懲不貸?!边@既是中央紀委、省紀委的部署要求,也是遼源市各級紀檢監察機關嚴查扶貧領域腐敗和作風問題的對標線。
以案明紀——多措并舉讓“警示鐘”長鳴耳畔
以人為鏡,可以明得失。以案為鑒,能夠促廉潔!
著力豐富警示教育形式,突出教育針對性,打好教育“主動仗”。為做好執紀審查“后半篇”文章,在歷時7個月攝制的警示教育專題片《傾斜的坐標》中,深刻剖析了一名村黨支部書記和一名社區主任的違紀違法典型案例,充分發揮反面“活教材”的警示作用。組織各縣(區)分別召開警示教育大會,各村支部書記和社區主任悉數到場觀看專題片,接受警示教育。
“這個教育片兒可真不白看,太震撼了,都是身邊人兒身邊事兒啊,我們在座的村干部都受到了深刻的思想教育!”一名剛走出警示教育大會會場的村支部書記深有感觸地說。
懲治已然,教育未然。2017年11月,遼源市西安區委巡察組在對燈塔鎮及23個村扶貧領域專項巡察情況反饋會上,同時進行了一場專題警示教育。該鎮黨委、鎮紀委對1起扶貧領域克扣挪用扶貧資金典型案件和1起虛報冒領低保救助資金典型案件進行了深刻剖析,并進行了點名道姓通報曝光,進一步增強了全鎮黨員干部遵紀守法意識。
“近日,東遼縣紀委集中通報了4起扶貧領域侵害群眾利益典型案例。這4起典型案例是:東遼縣遼河源鎮安平村原黨支部書記路成才幫助他人騙取國家危房改造補助款問題……”經常性的點名道姓通報曝光已經成為脫貧攻堅工作中強化警示教育、發揮震懾效應、傳導工作壓力行之有效的工作方法。加大通報曝光力度,增加曝光頻次和數量,有力地推動了全市各級黨組織切實擔負起管黨治黨責任。
嚴查扶貧領域腐敗和作風問題,更重要的是從日常教育提醒抓起,把問題消滅在萌芽中。有著30多年黨齡的東豐縣那丹伯鎮十八道村支部書記于占海參觀吉林省廉政教育基地后激動不已,“黨旗下重溫入黨誓詞,讓我回想起30年前那一難忘時刻。村支書官不大,責任不小,我們要時刻心存敬畏,不忘初心,清白做人,干凈干事,對得起黨和人民,對得起自己和家人?!?/span>
蟻穴雖小潰大堤,蝗蟲多了吞沃野。扶貧領域腐敗行為的滋生,損害的是群眾切身利益,啃食的是人民群眾的獲得感,揮霍的是對黨的信任,動搖的是黨的執政根基,人民群眾對此深惡痛絕。遼源市紀檢監察機關將繼續堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決整治扶貧領域腐敗和作風問題,以精準監督為全市精準扶貧保駕護航。(曲春雷)