“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資?！绷暯娇倳浽诓梺喼拚搲_幕式講話中的這則比喻，形象地說明了營商環境的重要性。今年以來，松原市各級紀檢監察機關立足職能職責、緊扣形勢任務、結合本地實際，以營商環境專項整治為抓手，緊盯突出問題監督，各方協同聯動糾治，為全市經濟社會高質量發展保駕護航。

　　多方協同聯動 構建優化營商環境“大格局”

　　水美則魚肥，土沃則稻香。營商環境不僅是市場主體生存的土壤，更是經濟發展的“晴雨表”。

　　“今年，市委下決心抓好營商環境專項整治工作，將其作為全市‘轉作風、抓落實、促振興’活動的一項重要內容?！笔屑o委監委主要負責同志在松原市優化營商環境專項整治領導小組工作推進會議上強調。

　　松原市委將優化營商環境作為“一把手”工程，建立了“四級書記抓營商環境”工作機制，成立了由市委市政府主要負責同志任雙組長的營商環境建設領導小組，下設以市紀委監委主要負責同志為組長的優化營商環境專項整治領導小組，形成紀委監委牽頭推動、政府副職督導部門帶動、市縣兩級同步聯動的專項整治“大格局”。

　　市紀委監委始終堅持圍繞中心服務大局，將優化營商環境專項整治作為服務松原經濟社會發展的切入點，組織召開工作推進會和工作交流座談會，聽取情況、理清思路、謀劃舉措，隨機邀請25位民營企業負責人進行一對一座談交流，深入了解營商環境現狀、企業訴求及對相關部門的意見建議。以市委辦公室、市政府辦公室文件形式印發《松原市優化營商環境專項整治工作方案》，層層傳導壓力，推動專項整治工作走深走實。

6月9日，松原市召開優化營商環境專項整治領導小組工作推進會議。

　　堅持問題導向 提升優化營商環境“加速度”

　　“現在窗口業務辦理可快了，原來跑兩三次才能辦完的事兒，現在一上午就能辦完……”松原市紀委監委營商環境專項監督組工作人員在市政務服務大廳了解到，流程優化后，相關部門辦事效率大大提升。

　　優化營商環境，提升政務服務效能是關鍵?！斑@次專項整治，主要是以試點部門的轉作風、提質效，帶動其他部門抓作風、抓環境、抓落實，讓營商環境成為推動我市振興發展的新優勢?！笔屑o委監委相關負責同志介紹。

　　專項整治以來，市紀委監委針對審批環節過繁、審批要件過多、審批時限過長問題，堅持“能砍就砍、能減就減、能變即辦件就變即辦件”的原則，會同市政數局制定《松原市優化營商環境試點工作方案》，選取市市場監督管理局、市自然資源局等9個部門為試點，優化辦事流程、精簡審批要件、壓縮審批時限，全面提高辦事效率。市紀委監委督促試點部門“一把手”、相關負責人對審批環節、要件和時限再次核定，進一步壓縮精簡。各縣（市、區）紀委監委參照市里做法，同步開展、同頻共振、同向發力，形成優化營商環境的監督合力。

　　3月30日，松原市紀委監委駐市政數局紀檢監察組聚焦涉企服務、惠企政策落實等環節強化監督，在市政務服務大廳了解相關情況。

　　“按照專項整治工作部署，我局立即召開黨組會，對66項政務服務事項進行梳理、優化，審批環節壓縮58%，審批要件壓縮17%， 23個承諾件調整為即辦件?！笔凶匀毁Y源局主要負責同志在松原市優化營商環境專項整治領導小組工作推進會上介紹做法。

　　在市紀委監委的監督推動下，9個試點部門的459個政務服務事項合計法定審批環節從1771個縮減為1374個，壓縮了22.4%；法定審批要件從2205個縮減為1824個，壓縮了17.3%。

　　“涉及行政審批服務事項的市直部門（單位）陸續將優化后的審批事項向社會公開承諾，并通過我市主流媒體發布，接受社會監督?！彼稍袃灮癄I商環境專項整治領導小組相關負責同志介紹。

　　截至目前，全市1748項政務服務事項中，51%實現“一網通辦”，93%實現“網上可辦”，99.7%實現“最多跑一次”，涉民涉企事項實現全流程廳內辦結，全市所有工程建設項目實現“一窗受理”、材料線上流轉、事項并聯審批，企業開辦實現“零成本”、一站式辦理。

　　6月11日，松原市優化營商環境專項整治工作領導小組辦公室工作人員就優化政務服務事項進行調研。

　　緊盯痛點難點 糾治破壞營商環境行為“不手軟”

　　優化營商環境，必須破除各種“玻璃門”“旋轉門”等隱性門檻，堅決整治形式主義、官僚主義問題，強力糾治“庸懶散拖”“吃拿卡要”等不良風氣。

　　“要以干部作風轉變推動服務效能提升，優化營商環境，凈化政商關系，帶頭落實構建‘親’‘清’政商關系，推動全市各級黨組織和黨員領導干部既守住底線、把好分寸，又積極作為、靠前服務，切實在助推松原經濟社會發展中勇于擔當、主動作為?！笔屑o委監委主要負責同志對監督助力優化營商環境提出要求。

　　市紀委監委開辟營商環境舉報電話“綠色通道”。通過松原市廣播電視臺、松原日報和“松原發布”“廉潔松原”微信公眾號等媒體平臺，向社會公開信訪舉報平臺及受理范圍，優先受理、優先處置涉及損害營商環境的信訪舉報，對相關問題線索直移快辦，有效解決企業和群眾辦事的痛點、堵點、難點問題。

　　通過監督推動，各職能部門在優化審批流程、加強政務服務的同時，進一步提高監管執法規范性和透明度，完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+”監管、跨部門協同監管等工作機制，全面推廣“我要執法”手機APP應用，減少人為干預，壓縮自由裁量空間，使監管既“無事不擾”又“無處不在”。

　　市紀委監委有效運用監督執紀“四種形態”，處置干擾和破壞營商環境的違紀違法行為，快速查處了某執法單位2名工作人員利用職務影響索取好處問題。同時，把優化營商環境納入日常監督、派駐監督、基層監督和巡察監督，強化協同聯動，提高監督實效。對營商環境專項巡察發現的問題，向14家市直部門（單位）和5個縣（市、區）反饋巡察情況和意見，由市紀委監委相關監督檢查室督促整改落實，確保營商環境專項巡察成果“顆粒歸倉”。（馬春生）